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序號

評價項目

依據(jù)

1

未取得安全許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第三條；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第三條；《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第55號）第三條。

2

新建、改建、擴建建設(shè)項目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置，未經(jīng)具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第一款、第四十三條；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第七條第一款。

3

使用淘汰落后技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第二款。

4

涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且無法整改的。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第八條第二款；《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離》（GB/T 37243）；《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB 36894）；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50160）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283）；《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB 50074）。

5

涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制功能，且從業(yè)人員少于20人。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第三款、第四十三條。

二、停產(chǎn)整改類

序號

評價項目

依據(jù)

1

超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第三條；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第二十八條、三十七條；《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第55號）第三十條第五款。

2

新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第二款。

3

重大危險源未按規(guī)定配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，或不具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。

《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條第一款。

4

構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號））第十三條第二、三款。

5

涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能；裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第三款；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第七條第三款。

6

具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)設(shè)置的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，未在2020年8月前拆除的。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條、第一百零二條；《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018年版）》（GB 50016）第3.3.9條。

7

涉及光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。

《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第43號）第七條。

8

全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施（半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴除外）。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》（GB 50160）第6.3.16條；《石油化工液化烴球形儲罐設(shè)計規(guī)范》（SH 3136）第7.4條。

9

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50160）第6.4.2條第六款；《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）。

10

未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報警系統(tǒng)。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第（三）款；《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）。

11

氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥；氣柜的壓力（鐘罩內(nèi)）、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測；未設(shè)置氣柜壓力過低、壓力過高、柜位過低（低低限）和柜位過高（高高限）的聯(lián)鎖設(shè)施，并未配備緊急停車按鈕。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條第二、三款；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50160）第6.3.12條；《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕78號）。

12

危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條；《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第十六條；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第九條；《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第55號）第六條第二款。

13

涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第30號）第五條。

14

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第十三條、第四十三條；《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第57號）第十條；《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第55號）第六條。

15

未編制崗位操作規(guī)程，未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第十五條、第四十三條。

16

動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；實施特殊作業(yè)前，未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實。

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871）。

17

列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置。

《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）；《關(guān)于加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》 (安監(jiān)總管三〔2017〕1號）。

18

未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條。

三、限期整改類

序號

評價項目

依據(jù)

1

涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目未組織開展危險與可操作性分析（HAZOP）。

《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）。

2

現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未在2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時未按照《關(guān)于加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估；2022年底前，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施的。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條第三款、第四十三條；《關(guān)于加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）。

3

涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi)，且2020年底前未完成搬遷的；涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi)，但未按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB50779）在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固的。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）第八條第三款、第九條第四、五款；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第5.2.17條、第5.2.18條；《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB 50779）。

4

2022年底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制。

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條。

5

總平面布置圖與現(xiàn)場布局不一致。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）；《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB 50074）；《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB 51283）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）。

6

控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）；《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第5.2.18條；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）第6.2.7條。

7

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進行顯示報警。

《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）第3.0.3條。

8

地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50160）第4.1.6條；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016）10.2.1條。

9

爆炸危險場所未按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條；《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058）；《爆炸性環(huán)境 第1部分：設(shè)備 通用要求》（GB 3836.1）。        

10

化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電；自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

《安全生產(chǎn)法》第九十六條；《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（SH3038）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052）。

11

自2020年4月起，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平；新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條；《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）第十六條。

12

未建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會公告。

《關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）。

13

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條；《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）。

14

未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理，或在變更時未進行安全風(fēng)險分析。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條。

15

未按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》配備應(yīng)急救援物資。

《安全生產(chǎn)法》第七十九條；《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077）。