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面對(duì)危廢執(zhí)法檢查，企業(yè)應(yīng)該如何做

發(fā)布時(shí)間：2020-07-17 172

　　當(dāng)前危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理存在的環(huán)境監(jiān)管能力薄弱、利用處置能力不均衡及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力存在短板等三個(gè)方面的突出問(wèn)題，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視，對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理也更加嚴(yán)格，那么，如何做好涉危廢企業(yè)的排查和監(jiān)管？

　　1、環(huán)保手續(xù)執(zhí)行落實(shí)情

　　圍繞環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況相關(guān)要求，檢查是否存在“越權(quán)審批”、擅自降低環(huán)評(píng)編制等級(jí)的違規(guī)行為；建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否環(huán)評(píng)文件要求一致；主要企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)施、原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、排污節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)廢節(jié)點(diǎn)、危廢類別、污染排放情況等內(nèi)容與排污許可及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是否一致；是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容遺漏、虛假造假等重大缺陷。

　　2、經(jīng)營(yíng)許可證制度執(zhí)行情況

　　檢查危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)單位是否按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、貯存、利用、處置活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)范圍與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證所列范圍是否一致，利用處置方式與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件是否一致；調(diào)閱聯(lián)單處置量、處置的類別是否與企業(yè)轉(zhuǎn)移量類別相符。嚴(yán)禁接收不明廢物和超出經(jīng)營(yíng)范圍接收其他危險(xiǎn)廢物。

　　3、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬規(guī)范化管理情況

　　產(chǎn)廢單位是否對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)、轉(zhuǎn)移等情況如實(shí)登記造冊(cè)和規(guī)范記錄；處置經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿，涵蓋危險(xiǎn)廢物分析、接收、利用處置、內(nèi)部檢查、運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故記錄和報(bào)告、應(yīng)急演練等內(nèi)容。

　　4、產(chǎn)廢單位自行生產(chǎn)處置情況

　　對(duì)有自行處置和使用危險(xiǎn)廢物能力和資質(zhì)的企業(yè)和單位，結(jié)合環(huán)評(píng)、生產(chǎn)臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料，對(duì)原料使用量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)品出入庫(kù)量進(jìn)行核實(shí)，去向是否存在不合理。對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危險(xiǎn)廢物自行處置或再生利用的生產(chǎn)設(shè)施，要核算使用量、處置量和再生量是否合理，是否與利用處置能力和再生能力總體匹配。

　　5、存儲(chǔ)管理執(zhí)行情況

　　是否按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，按照危險(xiǎn)廢物特性分類收集、分區(qū)貯存；盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里是否與危險(xiǎn)廢物相容，容器和包裝物是否有破損、泄漏和其他缺陷；是否混存不相容的危險(xiǎn)廢物，是否將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿、信息平臺(tái)填報(bào)、貯存場(chǎng)所與現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)廢物種類和數(shù)量是否一致。

　　產(chǎn)廢單位對(duì)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物是否進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，是否對(duì)不能進(jìn)行預(yù)處理、穩(wěn)定貯存的按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存；貯存廢棄劇毒化學(xué)品的，是否按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施，危險(xiǎn)廢物暫存期限是否超過(guò)一年。處置單位貯存易揮發(fā)及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物庫(kù)房必須密閉，必須加裝廢氣收集處理系統(tǒng)，并處理達(dá)標(biāo)排放。

　　6、標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范情況

　　在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所是否設(shè)置規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志；盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置標(biāo)簽，并如實(shí)、完整填寫類別、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生日期和責(zé)任人等相關(guān)信息。

　　7、執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理規(guī)定合規(guī)情況

　　轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中的相關(guān)欄目，轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存5年。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理規(guī)定，是否制定運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，采取防止污染環(huán)境措施，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施設(shè)備。

　　處置單位按照實(shí)際接收的危險(xiǎn)廢物，是否如實(shí)、規(guī)范填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接收單位欄目，數(shù)據(jù)、類別等信息與經(jīng)營(yíng)記錄簿一致；利用處置過(guò)程產(chǎn)生的不能自行利用處置的危險(xiǎn)廢物，是否全部轉(zhuǎn)移給持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位。

　　8、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理工作落實(shí)情況

　　是否制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向生態(tài)環(huán)境部門備案。應(yīng)急預(yù)案要明確管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，對(duì)不同情形的危險(xiǎn)廢物意外事故是否制定相應(yīng)的處理措施。是否配備必要的應(yīng)急裝備和物資，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。

　　9、設(shè)施運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放情況

　　處置經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染防治設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行，污染物是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求排放；是否按規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，是否正常運(yùn)維和管理；自行監(jiān)測(cè)頻次是否符合相關(guān)要求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和污染物因子是否齊全。

　　10、危險(xiǎn)廢物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況

　　危廢處置經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物的破碎、研磨、混合攪拌等預(yù)處理設(shè)施是否有較好的密閉性，并保證與操作人員隔離；含揮發(fā)性和半揮發(fā)性有毒有害成分的危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理設(shè)施應(yīng)布置在室內(nèi)車間，廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放。