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　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會(huì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)、市環(huán)保信息中心：

 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃以及本市對(duì)排污許可證持證單位的監(jiān)管要求，同時(shí)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，現(xiàn)就進(jìn)一步完善本市排污單位自行監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分工，將已核發(fā)排污許可證企業(yè)清單和年度重點(diǎn)排污單位名錄作為底數(shù)，在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善排污單位以及受其委托開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息，摸清應(yīng)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)排污單位的基本情況，為各單位有序開(kāi)展日常監(jiān)管以及生態(tài)環(huán)境部和本市的例行抽查提供有效依據(jù)。

 

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)單位應(yīng)督促已核發(fā)排污許可證企業(yè)及新增水環(huán)境和大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位，按要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，與“上海市污染源綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)并穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)；按照相關(guān)技術(shù)要求，在“上海市污染源綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”等平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)審核工作；

 

　　對(duì)已納入國(guó)家考核基數(shù)的排污單位，還應(yīng)及時(shí)登錄生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局“重點(diǎn)污染源超標(biāo)異常督辦調(diào)度平臺(tái)”（http://duban.envsc.cn/Account/Login），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)督辦單核實(shí)處理；嚴(yán)格按照《上海市污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用的規(guī)定》對(duì)超標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

 

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)工作的管理。對(duì)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)和本市抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一核實(shí)確認(rèn)；排污單位拒不改正的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部管理要求，積極引導(dǎo)排污單位在“全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理與共享平臺(tái)”等國(guó)家或本市平臺(tái)報(bào)送自行監(jiān)測(cè)信息。

 

　　市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心配合市環(huán)保信息中心，做好“全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理與共享平臺(tái)”等平臺(tái)與“上海企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)”的數(shù)據(jù)對(duì)接工作，避免企業(yè)重復(fù)錄入。

 

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)單位要督促排污單位依法依規(guī)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并保存相關(guān)臺(tái)賬，組織環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件），對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查并明確做出結(jié)論（不及格、及格）；匯總并分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按季度編寫檢查報(bào)告。

 

 

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在自行監(jiān)測(cè)檢查結(jié)論出具后的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，對(duì)檢查結(jié)論為不及格的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，采取通報(bào)、信息公開(kāi)、下達(dá)執(zhí)法意見(jiàn)書等方式，督促排污單位整改，確保監(jiān)管形成閉環(huán)。

 

　　對(duì)存在下列行為的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織環(huán)境執(zhí)法部門和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合檢查，并對(duì)環(huán)境違法行為予以立案查處：

 

　?。ㄒ唬┚懿婚_(kāi)展自行監(jiān)測(cè)或不公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

 

　?。ǘ┎话凑找筇峁┵Y料或拒絕環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)檢查的；

 

　?。ㄈ┳孕斜O(jiān)測(cè)檢查結(jié)論為不及格的；

 

　　（四）涉嫌自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的；

 

　　（五）其他涉嫌違法行為的。

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各相關(guān)單位應(yīng)于每個(gè)季度最后一個(gè)月15日前，向我局報(bào)送排污單位自行監(jiān)測(cè)檢查及執(zhí)法情況（2020年7月10日前提交當(dāng)年一、二季度相關(guān)材料），我局將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)自行監(jiān)測(cè)檢查工作的指導(dǎo)調(diào)度，定期對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)檢查和執(zhí)法的情況進(jìn)行通報(bào)，并適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查和行政處罰情況。

 

　　《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)檢查工作的通知》（滬環(huán)監(jiān)測(cè)〔2019〕135號(hào)）自本文印發(fā)之日起予以廢止。

 

　　聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處  王大為

 

　　電  話：23117310

 

　　郵  箱：dwwang@sthj.shanghai.gov.cn

 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局

 

　　2020年6月11日