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關(guān)于危險廢物，生產(chǎn)企業(yè)需要知道什么？

發(fā)布時間：2020-02-28 187

　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

　　而《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－通則(GB5085.7-2007)》則定義為列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或者一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。

　　危險廢物有什么危害呢？

　　1、破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長期滲透、擴散作用下，會污染水體和土壤，降低地區(qū)的環(huán)境功能等級。

　　2、影響人類健康。危險廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害，或引起燃燒、爆炸等危險性事件; 長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長期中毒、致癌、致畸、致變等。

　　3、制約可持續(xù)發(fā)展。危險廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會成為制約經(jīng)濟活動的瓶頸。

　　危險廢物如何判別？

　　識別階段環(huán)評階段：依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》等相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目產(chǎn)生的物質(zhì)進行屬性判定。

　　指定管理計劃階段：依據(jù)《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》，在管理計劃內(nèi)明確物質(zhì)屬性。

　　判別方法是怎么樣的？

　　1.根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－通則》判斷該物質(zhì)是否屬于固體廢物。經(jīng)判斷屬于固體廢物的，依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2016版）進行判斷，凡是出現(xiàn)在《名錄》里的廢物一定是危險廢物。

　　2.未包含在《國家危險廢物名錄》、不明確是否具有危險特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB 5085-2007)和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ_T 298－2007）予以認(rèn)定。

　　3.按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法無法鑒別，但可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，由環(huán)保部組織專家認(rèn)定。

　　危廢相關(guān)的法律法規(guī)有哪些？

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等。

　　危廢相關(guān)的部門規(guī)章有哪些？

　　《國家危險廢物名錄》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《固體廢物進口管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等。

　　危廢的國家標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

　　《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》等。

　　危廢的規(guī)范性文件有哪些？

　　《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》、《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》、《進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管的意見》、《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》等。

　　危險廢物主要管理制度名錄制度需依據(jù)什么？

　　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識別標(biāo)志。

　　關(guān)于標(biāo)識如何規(guī)定？

　　對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

　　管理計劃和申報登記制度如何？

　　產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

　　什么是轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度？

　　轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　危廢處置單位需要經(jīng)營許可證嗎？

　　從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

　　什么是應(yīng)急預(yù)案制度？

　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　事故報告制度是怎么樣的？

　　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

　　如何記錄經(jīng)營情況記錄與報告制度？

　　危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照省級以上環(huán)境保護主管部門的規(guī)定建立危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)（或者記錄簿）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如實記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物的類別、重量或數(shù)量、來源、去向等信息，環(huán)境監(jiān)測情況和有無事故等事項，保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像，并至少按月向縣級以上地方環(huán)境保護主管部門報送有關(guān)信息。

　　許可證頒發(fā)情況上報制度是什么？

　　設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院環(huán)境保護主管部門建立的信息管理系統(tǒng)，及時將危險廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)情況報上一級環(huán)境保護主管部門備案。

　　危險廢物如何貯存和處置？

　　危險廢物貯存時應(yīng)按腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險特性對危險廢物進行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。危險廢物特性應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298進行鑒別。

　　危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，應(yīng)建有自行利用或處置設(shè)施。除貯存、自行利用或處置外，危險廢物應(yīng)交由具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理處置。禁止擅自排放、傾倒、處置危險廢物。

　　違反危廢處置辦法的相關(guān)處罰如何？

　　不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　根據(jù)“兩高”司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”，非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。

　　無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

　　中科檢測具備國家認(rèn)可資質(zhì)，能對危險廢物進行檢測，出具具有法律效力的檢測報告。如果有相關(guān)業(yè)務(wù)需求，歡迎聯(lián)系。

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