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土壤污染重點監(jiān)管單位要做哪些工作?
發(fā)布時間:2020-05-21 150

2020年3月18日,上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《上海市2020年重點排污單位名錄》的通知,公布了上海市2020年土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位,共188家。

 

那么,土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位若未依法完成相關(guān)工作,需要負什么法律責(zé)任?

 

1、未開展自行監(jiān)測、未按年度報告有毒有害物質(zhì)排放情況、建立土壤污染隱患排查制度、未制定土壤污染防治工作方案。

依據(jù)《土壤防治法》第86條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施自行監(jiān)測方案,或者未將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門的;

(二)土壤污染重點監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(三)土壤污染重點監(jiān)管單位未按年度報告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的;

(四)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的;

......

有前款規(guī)定行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項、第五項、第七項規(guī)定行為之一,造成嚴重后果的,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。

 

2、向農(nóng)用地排放重金屬或其他有毒有害物質(zhì)。

第八十七條 違反本法規(guī)定,向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以將案件移送公安機關(guān),對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留;有違法所得的,沒收違法所得。



3、將有毒有害物質(zhì)、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

第八十九條 違反本法規(guī)定,將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。



4、未實施風(fēng)險管控和修復(fù)工作。

第九十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)未單獨收集、存放開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土的;

(二)實施風(fēng)險管控、修復(fù)活動對土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的;

(三)轉(zhuǎn)運污染土壤,未將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門的;

(四)未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標的建設(shè)用地地塊,開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目的。

第九十四條 違反本法規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定進行土壤污染風(fēng)險評估的;

(三)未按照規(guī)定采取風(fēng)險管控措施的;

(四)未按照規(guī)定實施修復(fù)的;

(五)風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后,未另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果進行評估的。

土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有前款第三項、第四項規(guī)定行為之一,情節(jié)嚴重的,地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以將案件移送公安機關(guān),對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留。

 

5、未按照規(guī)定實施后期管理。

第九十二條 違反本法規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定實施后期管理的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

 

6、未備案。

第九十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)土壤污染重點監(jiān)管單位未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案的;

(二)土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將修復(fù)方案、效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案的;

(三)土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的。

 

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